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珠海中院双语发布涉澳民商事审判白皮书

时间:2018-10-11  来源:办公室   字体显示:    阅读:38 次

日,珠海中院首次以中文和葡萄牙文同时发布《珠海法院涉澳民商事审判白皮书》(以下简称“白皮书”),公布近三年珠海市两级法院涉澳民商事案件的类型和特点,珠海法院与澳门特别行政区法院司法互助情况,涉澳民商事审判举措与亮点,以及涉澳民商事审判十大典型案例。

图:2015-2017年受理涉澳民商事案件主要类型

《白皮书》公布,近三年来珠海法院受理涉澳民商事案件数呈逐年递增趋势。2015年珠海法院受理涉澳民商事案件473宗;2016年受理492宗;2017年受理666宗。涉澳民商事纠纷案件类型呈多样性特点,涵盖了民商事案件的绝大多数类型,主要包括借贷类纠纷、房地产类纠纷、婚姻家庭类纠纷、侵权类纠纷、其他类型民商事纠纷。

珠澳如何紧密配合,努力让两地群众感受到公平正义?

一是珠澳两地法院相互协助,开启4大司法互助业务。

委托澳门送达司法文书、委托澳门调查取证、协助澳门送达司法文书、认可和执行澳门法院判决。2016年1月1日,司法协助系统正式启用,平均每件委托送达案件的送达时间缩短23天,平均每件调查取证案件的调查取证时间增加26天。

2015-2017年珠海法院与澳门特别行政区法院司法互助情况(单位:件)

2015-2017年,横琴法院向广东省高级人民法院请求委托澳门初级法院送达司法文书的民商事案件共201件。请求送达并已收到回复结果的民商事案件共179件。2015-2017年,横琴法院向广东省高院请求委托澳门初级法院调查取证的民商事案件共61件,并已全部收到回复。

   2015-2017年,珠海法院协助澳门法院送达司法文书案件共15件,珠海法院协助澳门法院调查取证案件1件。

认可和执行澳门法院民商事判决

2015-2017年,珠海中院受理认可和执行澳门法院民商事判决案件8宗。珠海中院经审查均已予以认可。认可之后,当事人便可以按照澳门法院作出的判决自行处理涉案财产或者申请内地法院强制执行。

二是建立涉澳民商事纠纷化解联动机制。

近年来,珠海法院一直致力于创新调解方式,化解涉澳审判纠纷,努力打造具有全国影响力的涉澳民商事审判品牌。一是构建纠纷化解联动机制。2014年8月,珠海法院与珠海海外联谊会、澳门珠海社团联合总会建立起三机构涉澳民商事纠纷化解联动机制。二是构建特邀调解机制。2017年8月,横琴法院聘任7名港澳籍人士(其中有6名澳门籍人士)作为特邀调解员,参与涉外、涉港澳台民商事案件的调解工作。

调解撤诉占涉澳民商事案件的4

2015-2017年,在珠海法院审结的1213宗涉澳民商事案件中,以判决方式结案662宗,占结案总数的54.58%;以调撤方式结案494宗,占结案总数的40.73%;以裁定其他方式结案57宗,占结案总数的4.70%。

2015-2017年涉澳民商事案件处理方式

三是探索类似案例辩论,促进裁判尺度统一

横琴法院在全国首创提出类似案例辩论制度,并通过了《类似案例辩论制度实施办法(试行)》,对法律界限不明、争议较大的案件,引导当事人提出参考案例,将“类似案件类似处理”纳入庭审辩论程序,规范法官自由裁量权的行使。

类似案例辩论制度的实施,提升了裁判结果的预见性,促进了裁判尺度的统一,对于打造公平、公正、透明、可预期的司法环境,具有重要的实践意义。

四是探索适用简易程序,提高审判效率

珠海法院率先在横琴法院尝试在一审涉外、涉港澳台民商事案件审判中适用简易程序,力求缓解涉外审判送达难、程序繁琐导致的审判周期长、办案效率不高等问题。近三年来,在适用简易程序审结的一审涉外、涉港澳台民商事案件中,最快做出判决的案件从立案到结案只用了37天。从实践效果来看,办案效率大幅度提高,节约了司法资源,也未有当事人提出异议,试行效果平稳。

五是选任澳门籍陪审员,努力推进司法民主

横琴法院于2015年10月首批选任了10名港澳籍陪审员,并邀请港澳籍陪审员实际参审。让澳门人士参与到涉澳民商事案件的审判中来,能促进审判更为公平、公正、公开,有利于增强澳门居民对横琴和珠海司法环境的信心,打造横琴新区国际化的法治环境。

 

强化审判质效管理,倾力打造七大亮点品牌

面临涉澳民商事案件大幅度攀升的形势,珠海法院配备专业审判团队,不断充实办案力量,努力为粤港澳大湾区建设提供强有力的司法服务和保障。

一是增强涉澳审判力量

严格法官入额标准,组建涉澳民商事审判专业团队,安排具有涉外审判、专业审判优势的法官承办相关案件,组建专业审判团队,实现“1+N+1”的审判团队运行模式。此外,选聘澳门高校学生担任法官助理,增强审判团队合力。

二是设立司法辅助事务协作机制

2017年9月1日,横琴新区人民法院与横琴公证处签署《司法辅助事务协作框架协议》,实现法院与公证机构的全方位对接,并积极探索在司法送达、调查取证、执行辅助和财产保全等方面的深度合作,推动社会资源的合理配置和高效利用。协议签订后,首先启动了诉讼资料收转、调解和送达等合作。

三是推进涉澳审判精品战略

珠海法院准确把握为粤港澳大湾区建设提供司法服务和保障的定位,着力加强涉澳借贷案件的调处,有效化解金融风险。珠海法院近年受理的金融借款纠纷和民间借贷纠纷占比约三分之一,涉案标的额已累计达十亿元以上。为了取得银行企业双赢的社会效果,有效化解金融风险,珠海法院在审理每一宗金融借款纠纷案件时都高度重视调解工作,尽力促成双方和解,较少损失。

 

四是充分查明适用复杂域外法

珠海法院认为,澳门法与内地法属于独立的法域,因此在涉澳民商事案件中澳门法应当得到平等适用。在涉澳民商事案件中,珠海法院充分查明澳门法再作出的判决,适用澳门法律准确,让当事人心服口服。

五是认可和执行澳门特别行政区法院判决

判决如果不能执行成功,只是一纸空文。内地与澳门的司法审判差异较大,相互间如何认可与执行各自的判决,一直是司法界的重点和难点。珠海中院成功审结了多宗不同类型的申请认可和执行澳门特别行政区法院判决的案件。另外,对于委托送达司法文书、委托调查等司法协助事项,珠海中院也积极办理,成果突出。

六是加大司法公开力度

深化司法公开是落实宪法法律原则、保障人民群众有序参与司法的重大举措,是深化司法改革、建立公开透明的审判权运行机制的重要内容。珠海法院以服务当事人和社会公众需求为核心,努力强化司法公开。2017年8月,横琴法院还制定《关于推动中英葡三种语言提升司法服务水平工作方案》,改版法院门户网站,将单纯的中文网站编制成为中、英、葡三种语言的网站。

七是加强涉澳交流合作增进互信

随着港珠澳大桥的建成,港珠澳三地经济社会融合的深度和广度将大幅拓展,涉澳案件将日益增多,司法合作的重要性和必要性将突显。近三年来,珠海法院与澳门法律业界不断加强沟通联系,共建涉澳研究基地,推动与澳门初级法院建立司法沟通交流机制,实现相互借鉴,优势互补,协调发展的目标。

(来源:珠海市中级人民法院)


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