为深入贯彻落实全国司法厅（局）长会议及全省司法行政工作会议精神，深化全民普法和调解工作，为人民群众提供获得感更强的公共法律服务，推进法律服务行业助力基层高质量发展。2024年以来，珠海市集中开展“1名村（居）法律顾问+N名法律明白人”行动（下称“1+N”行动），把村(居)法律顾问的专业优势和“法律明白人”的乡土优势结合起来，切实提升“法律明白人”培养质效，形成整体合力，夯实依法治市基层基础，助力基层治理法治化建设提质增效。2月4日，珠海市金湾区西城社区“寻年俗·品年味·享年趣”新年游园会活动在航空新城邻里汇启动了我市首场“1+N”行动结对普法进商圈活动，让普法宣传更接地气、法治观念更入人心。
加快推进村（居）法律顾问及“法律明白人”全覆盖
当前，珠海已有325个村（社区）与84家律师事务所签订了法律服务合同，共聘请村（社区）法律顾问律师208名，同时，共培育1411名“法律明白人”，每村（社区）超过了4名“法律明白人”，实现了律师服务团队和“法律明白人”团队全覆盖。
在刚刚过去的2023年，由村（社区）法律顾问参与的“法律明白人”培训活动共460场次，提供法律服务14118件、服务对象54009人、审查合同695件、出具法律意见书210份、调解纠纷257件、处理敏感案件21件、协助选举14次，开展基层法治讲座和法律培训1341次，“1+N”行动落实为基层治理体系和治理能力现代化提供了坚实有力的法治保障。
积极发挥村（居）法律顾问及“法律明白人”互补优势
发挥村居法律顾问拥有的丰富专业优势，结合“法律明白人”的“人熟、事熟、地熟”本土优势，积极做好业委会、居民反映的涉法涉诉、邻里矛盾等问题收集及处理，不断提升乡村及社区治理效能。
香洲区翠香街道新村社区先行先试打造一支由社区法律顾问、“法律明白人”及社区民警组成的“微调解”队伍，并实施合署办公，通过实行“人民调解、行政调解、司法调解”三调合一，为社区矛盾纠纷化解提供行业、专业和政策支持，努力实现矛盾不上交。
斗门区借助“法律顾问+法律明白人”这一对金牌搭档，为人民群众排忧解困，为基层社会治理提效赋能，2023年村（社区）“法律明白人”和法律顾问共同参与调解纠纷68宗，谈判签约2宗。
高新区唐家湾镇政府法律顾问联合那洲社区村居法律顾问、社区“法律明白人”通过说服、疏导等方式，成功解决辖区那洲布料城升级改造项目引发涉及155户商户211间商铺腾退群体信访问题，促使当事人在平等协商基础上自愿达成补偿协议，一次性完成调解协议签署。
万山镇东澳村法律顾问在参与矛盾纠纷时，邀请“法律明白人”现场观摩，通过以案释法，进一步提高“法律明白人”处理矛盾纠纷的能力和法律知识储备量。
结合“1+N”具体行动,打造“法律明白人”培育品牌
市司法局贯彻落实省、市“百千万工程”任务部署，以加强法治乡村建设为抓手，结合“1+N”具体行动，积极打造“法护航”基层民主法治示范创建品牌。
分别选取金湾区平沙镇美平社区、金湾区红旗镇小林社区以及高新区星湾社区三个试点社区，开展“法护航·雁鸣美平”“法护航·崇法小林”“法护航·律守星湾”三个项目培育，积极打造一支法治意识强、议事能力高的“法律明白人”队伍，助力提升“社区骨干居民”的法治素养和综合议事能力，有效带动身边其他居民主动参与议事、决策和调解工作。
香洲区凤山司法所开展“金凤鸣法·守护我家”暨“法律明白人”培训项目，组建一支强劲“鸣法议事”队伍，春晖社区法律顾问拍摄“法律明白人”案例分享视频，学习如何解决居民日常生活中的法律问题，项目所打造的“鸣法议事法治培育基地”是广东省首个居民议事团队法治培育基地；新溪社区党委探索打造的小区“法治管家”项目，发挥法律明白人、社区法律顾问中的党员力量，依托本社区居民身份，打造小区业主委员会法治红管家，激活小区善治“红动能”，推动构建“共建、共治、共享”社区治理格局。
金湾区平沙镇立新社区设立全市首个“法律明白人”驿站，内设法律援助联系点、法律法规咨询台、法治宣传架，墙上设置村居法律顾问联系方式，由村居法律顾问、“法律明白人”轮班坐岗，结对提供法治“问诊”，进一步增强社区普法工作的针对性和实效性、积极盘活辖区普法资源、激励辖区居民参与社区治理、共同构建良好的文明社会氛围，不断提升普法“穿透力”和“渗透力”。
（来源：珠海市司法局）